武汉至天门高速城市圈环线高速至随岳高速段工程可行性研究咨询服务招标公告
来源: 点击数:915次 更新时间:2019/1/28

武汉至天门高速城市圈环线高速至随岳高速段工程可行性研究咨询

服务招标公告

1.招标条件

武汉至天门高速城市圈环线高速至随岳高速段工程(以下简称本项目)目前已被纳入《湖北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要实施情况中期评估报告》(20181117日,经湖北省十三届人大常委会第六次会议审议通过)和省十三五中期调整规划的重大工程项目武汉至天门高速城市圈环线高速至随岳高速段工程可行性研究咨询服务招标的招标人为天门市交通运输局,招标代理为华杰工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件,现对本项目的工程可行性研究咨询进行公开招标,并对潜在投标人进行资格后审。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

本项目是武汉至天门高速公路的重要组成部分,规划路线全长约 36 公里,按双向四车道高速公路标准建设,设计速度 120 公里/小时。

2.2招标范围

本次招标范围为武汉至天门高速城市圈环线高速至随岳高速段工程可行性研究咨询服务工作。主要服务内容包括但不限于:编制武汉至天门高速城市圈环线高速至随岳高速段工程可行性研究报告(不含专题报告)及报批以及对专题报告编制单位提供相应的技术支持。

本次招标划分1个标段,标段号WTGK-1

服务预计开始时间为20192月,工可编制服务期预计为12个月(具体以招标人通知的为准)。

3.  投标人资格要求

3.1 凡具有有效的营业执照,且满足见招标公告后附件一资格审查强制条件规定要求的单位,均可参加本项目的投标。此外投标人还应在人员、财务、设备、信誉等方面满足招标文件的要求。

3.2 本项目不接受联合体投标。

3.3与招标人、招标代理存在利害关系并可能影响招标公正性的单位,不得参加本项目投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目投标,否则相关投标均将被否决。

4. 评标办法

本项目采用单信封综合评分法,详见附件二。

5.招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者,应当在天门市公共资源电子交易平台(以下简称“市电子交易平台”)进行网员注册,并按照公告办理CA数字证书和电子签章。具体操作参见《天门市公共资源交易信息网会员注册指南》。

5.2 完成网员注册后,请于 2019  1 29日至 2019 230900时止(北京时间、下同),通过互联网使用CA数字证书登录“市电子交易平台”,明确所投标段,按照提示下载招标文件及其他文件,并点击“确认投标”按钮。请各投标人下载招标文件并点击“确认投标”方能正常投标,否则其投标将被否决。

6.投标保证金

1. 缴纳金额为:40000.00

2. 递交方式:投标保证金必须由公司基本账户汇出

3. 投标保证金缴纳到账截止时间:2019  222930

4. 收取投标保证金账户如下:开户行:中国建设银行天门陆羽支行;

账号:请按照交易系统生成的本项目缴纳订单上的账号一次性支付(含主账号、符号、子账号),收款人:天门市公共资源交易中心。

未按照以上方式缴纳投标保证金的,其投标将被否决!

(投标保证金网上提交订单之前,请确保企业库基本户信息正确无误!如有误,请及时进行修改更正)。

7.投标文件的递交及相关事宜

7.1 投标文件包括电子投标文件(U盘备份)和纸质投标文件。投标文件递交截止时间为2019 222 930分。投标人应当在投标截止时间前,以下列方式递交投标文件:

    现场递交:投标人应当在投标截止时间前,将电子投标文件(U盘备份)与纸质投标文件,按照招标文件要求分别密封和加写标记后,递交至天门市陆羽大道西9号:天门市公共资源交易中心指定开标厅。逾期送达的或者未送达指定地点的,或者未按照招标文件要求密封或者加写标记的投标文件,招标人将拒收。

7.3 逾期送达的或者未送达指定地点的或者未按照招标文件要求密封的投标文件,招标人不予受理。

7.4 授权代理人应携带身份证原件及授权委托书(附身份证复印件)出席开标会。

8.发布公告的媒介

次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、天门市公共资源交易网、湖北省交通运输厅网站上发布。

9.联系方式

人:天门市交通运输局         

    址:湖北省天门市陆羽大道西3

    编:431700

    话:0728-5222628

人:孙先生

 

招标代理:华杰工程咨询有限公司

    址:武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场写字楼19

邮政编码:430030

人:李先生

    话:027-83863949

    真:027-83600777

中南分公司网址:http://www.huajiezn.com


附件一:资格审查条件

附件1-1 资格审查条件(资质与业绩要求)

 (对投标人资质和业绩的最低限度要求)                                                   

资质与业绩

最低要求

 

已经在全国投资项目在线审批监管平台备案成功的工程咨询单位或具备有效的公路专业工程咨询甲级资质

 

5年内独立完成过1个单项合同30公里及以上新建高速公路的工程可行性研究报告咨询服务工作

注:

1、在全国投资项目在线审批监管平台备案成功的工程咨询单位的专业必须含有公路工程专业,且工程咨询服务范围必须涵盖可行性研究报告咨询服务,否则视为不满足最低资质要求。

2、投标人应根据本表要求,如实填写B-2表,并说明投标人完成的具体任务,是独立完成还是作为联合体的主办人或成员单位完成。作为联合体的主办人或成员单位完成的业绩将不予认可。

3 投标人应随B-2表出具合同协议书(或项目委托书或中标通知书)和项目工可批复文件(或项目工可核准文件)。如无上述材料,业绩审查时将不考虑该项目。

4、若合同协议书中里程等指标与项目工可批复文件(或项目工可核准文件)不一致时,以项目工可批复文件(或项目工可核准文件)为准。

5、完成时间以项目工可批复文件(或项目工可核准文件)的时间为准。

 

 


附件1-2资格审查条件(人员最低要求)

(对投标人主要人员的最低限度要求)

项目负责人

1

高级工程师,具有10年以上(含10年)公路的工程可行性研究报告编制工作经验,近5年作为项目负责人主持过1条高速公路的工程可行性研究报告编制工作。

路线分项

负责人

1

高级工程师,近5年担任过1条高速公路的工程可行性研究报告编制路线分项负责人工作。

经济评价

分项负责人

1

高级及以上技术职称,近5年担任过1条高速公路的工程可行性研究报告编制经济评价分项负责人工作。

交通量分析

分项负责人

1

高级及以上技术职称,近5年内担任过1条高速公路的工程可行性研究报告编制交通量分析分项负责人工作。

工程造价

分项负责人

1

交通运输部甲级造价工程师(或建设部注册造价工程师),近5年担任过1条高速公路的工程可行性研究报告编制工程造价分项负责人工作。

路线交叉

分项负责人

1

高级工程师,近5年担任过1条高速公路的工程可行性研究报告编制路线交叉分项负责人工作。

路基路面

分项负责人

1

高级工程师,近5年担任过1条高速公路的工程可行性研究报告编制路基路面分项负责人工作。

桥涵

分项负责人

1

高级工程师,近5年担任过1条高速公路的工程可行性研究报告编制桥涵分项负责人工作。

环保景观工程

分项负责人

1

中级及以上技术职称,近5年担任过1条高速公路的工程可行性研究报告编制环保景观工程分项负责人工作。

注:1. 投标人应根据本表要求,如实填写B-3a)、(b)表,以证明其满足资格审查条件(人员最低要求)。

2. 投标人应附拟委任的主要人员的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书(如造价工程师执业证书等)的彩色扫描件。

3. 项目负责人及分项负责人还应提供业主出具的相关业绩证明材料的彩色扫描件。


附件1-3资格审查条件(财务要求)

(对投标人财务的最低限度要求)

标段

财务要求

财务能力

WTGK-1

同时满足:

1、投标人2015年、2016年、2017年的年平均营业额不少于5000万元人民币;

2、投标人2015年、2016年、2017年的流动资产与流动负债比率均大于1

注:

1、投标人应根据本表要求,如实填写B-4表《财务状况表》,以证明其满足资格审查条件(财务要求)

2、投标人应附2015年、2016年、2017年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告。本表所列数据必须与本表各附件中的数据相一致。

3、所有财务报表均应提供彩色扫描件。若提供的财务报表不清晰,将会导致其资格审查不予通过。

 


附件1-4资格审查条件(信誉最低要求)

(对投标人信誉最低要求)

 

 

 

信誉

WTGK-1

1、投标人没有处于被责令停业状态;

2、投标人没有处于财产被接管、破产状态;

3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内;

4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录:

(1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的;

(2)信用中国网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单;

(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的;

(4)其他在信用中国网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为黑名单,且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

注: 1. 投标人应根据本表要求,如实填写B-5表《信誉情况表》,以证明其满足资格审查条件信誉要求)

2. 投标人应提供《信用承诺书》(格式见投标文件格式 招标文件的其他材料 B-6、信用承诺书格式),并如实报告企业信用状况(格式见投标文件格式 招标文件的其他材料 B-7、企业信用状况格式)。

3. 投标人对以上(1)、(2)、(4)信用状况均应附指定网站截图,截图时间为招标公告发布之日至投标截止日之间。若投标人存在行贿犯罪行为,应按有关规定附相应资料。


附件二 评标办法

武汉至天门高速城市圈环线高速至随岳高速段工程可行性研究咨询

服务招标评标办法

第一章 总则

第一条  为规武汉至天门高速城市圈环线高速至随岳高速段工程可行性研究咨询服务招标的评标工作,依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和国家七部委发布实施的《评标委员会和评标方法暂行规定》等有关规定以及招标文件,制定本评标办法。

第二条  本项目评标采用单信封综合评分法。评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责,评标委员会根据国家有关法律、法规及招标文件的要求,对投标文件进行评审,推荐中标候选人,由招标人确定中标人。

第三条  评标工作遵循的原则:公平、公正、科学、择优。

第四条  评标期间,评标人员必须严格遵守保密规定,不得泄漏与评标有关的情况,不得索贿受贿,不得参加影响公正评标的任何活动。

第二章 组织机构与评标程序

第五条  本项目的评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会从天门市公共资源交易中心专家库随机抽取的专家和业主代表组成,人数为5人,其中评标专家4人,招标人代表1人。

第六条  评标委员会依据本办法对投标文件进行评定,推荐3名中标候选人(不足3名的,取相应数量),向招标人提交评标报告。

第七条  评标委员会职责

1)对投标文件进行资格审查、初步评审;

2)确定评审需澄清、核实的内容;

3)进行商务、技术和财务的详细评审;

4)综合评分并推荐中标候选人;

5)建议是否重新招标;

6)完成书面评标报告提交招标人。

第八条  评标工作按下列程序进行:

1)资格审查;

2)初步评审;

3)详细评审;

4)投标文件的澄清;

5)综合评分;

6)推荐中标候选人;

7)编写评标报告。

第三章  资格审查

第九条  评标委员会首先对投标文件进行资格审查,通过资格审查的主要条件:

(1) 投标人的资质和业绩满足相应的资格审查条件要求;

(2) 投标人的主要人员满足相应的资格审查条件要求;

(3) 投标人投入的财务要求满足相应的资格审查条件要求;

(4) 投标人的信誉要求满足相应的资格审查条件要求。

投标文件不符合以上条件之一的,属重大偏差,其投标将被否决。

第四章  初步评审

第十条 通过初步评审的主要条件

(1) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求填写,字迹清晰可辨;

(2) 投标文件按照招标文件第四章 投标文件格式中的格式要求加盖投标人公章并签署姓名;

(3) 投标人必须以独家形式进行投标;

(4) 按照招标文件的规定提交了合格的投标保证金;

(5) 按照招标文件的规定提供了合格的授权代理人授权书或法定代表人证书彩色扫描(复印)件;

(6) 按照要求填报了投标报价,且投标报价未超出最高投标限价;

(7) 按招标文件要求提供的全部证件和资料均真实有效;

(8) 除按招标文件规定更改和撤回投标文件之外,投标人未对同一标段提交不同的投标文件;

(9) 投标人未提交调价函,且仅有一个报价;

(10) 开标现场投标人未出现投标人须知19.8款规定的任一情形;

(11) 投标人未出现招标公告3.3款规定的任一情形;

(12) 投标人不得与本标段招标代理机构同为一个法定代表人或与招标代理机构存在控股或参股关系;

(13) 法律法规规定的其他情形;

(14) 投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。

投标文件不符合以上条件之一的,属重大偏差,其投标将被否决。

第五章  详细评审

第十一条  评标委员会只对通过资格审查、初步评审的投标文件进行详细评审。投标文件通过详细评审的主要条件是:

(1) 未提出与招标文件中的合同条款相悖的要求,如:重新划分风险,增加业主责任范围,减少投标人义务,提出不同的支付办法和纠纷、事故处理办法,或对合同条款有重大保留等;

(2) 未对本工程咨询服务范围、服务标准或实施等方面提出重大改变;服务工作时间安排与招标文件相比没有实质性偏离;

(3) 项目组织机构设置,能满足各阶段检测工作的需要;

(4) 服务方案设计,服务内容,计划安排符合要求;

(5) 质量保证措施可靠、工作和管理制度具针对性;

(6) 投标文件未违反招标文件的其它规定。

投标文件如有不符合以上条件之一者,属于重大偏差,详细评审不予通过。

第六章    清(如有)

第十二条  评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或纠正。投标人不得拒绝。

第十三条  有关澄清的要求和答复,应以书面形式进行。投标人不得借澄清问题的机会,与招标人及评标人员私下接触或对原投标价和内容提出修改,但在评标中对发现的算术性差错进行的核实、修正,则不在此列。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清。

第十四条  招投标期间,招标人有权对投标人的人员、业绩、信誉等资料的真实性进行调查,若招标人在评标过程或必要的调查过程中发现投标人有弄虚作假行为,其投标文件将被作否决投标处理。

第七章  综合评分

第十五条  评标委员会将对通过详细评审的投标文件进行综合评分。其中,商务文件占50分(业绩25分、拟投入本项目的人员20分,信誉及获奖5分),技术文件(技术建议书)占40分,报价评分的分值为10分,满分为100分。评分标准如下:

1、商务文件(共50分):

(1) 业绩(25分)

a.满足资格审查要求的,得15分;

b.每增加1个满足强制性资格要求的业绩加5分,本项最多加10分。

 (2) 拟投入本项目的人员(20分)

a.满足资格审查人员要求,机构设置较合理的,得12分;

b.项目负责人每增加1个满足强制性资格要求的业绩加1分,本项最多加4分;

c.路线分项负责人或经济评价分项负责人每增加1个满足强制性资格要求的业绩加1分,本项最多加2分;

d.项目负责人具有正高职高级职称的加1分,分项负责人具有正高职高级职称的加0.5分,本项最多加2分;

2、技术文件(共45分):

1)对招标项目的理解和总体思路及招标项目的特点、关键技术问题的认识及其对策措施(15分)

a.对项目的理解、总体思路一般,对本项目的特点、关键技术问题的认识及其对策措施基本准确、可行,得6-9分;

b.对项目的理解、总体思路较好,对本项目的特点、关键技术问题的认识及其对策措施比较准确、可行,得9-12分;

c.对项目的理解、总体思路非常好,对本项目的特点、关键技术问题的认识及其对策措施准确、可行,得12-15分。

2)质量保证措施、进度保证措施(15分)

a.质量保证措施、进度保证措施基本合理可行,得6-9分;

b.质量保证措施、进度保证措施比较合理可行,得9-12分;

c.质量保证措施、进度保证措施非常合理可行,得12-15分。

3)后续服务的安排及保证措施(15分)

a.后续服务的安排及保证措施基本合理可行,得6-9分;

b.后续服务的安排及保证措施比较合理可行,得9-12分;

c.后续服务的安排及保证措施非常合理可行,得12-15分。

各投标人的商务文件和技术建议书评分得分以评标委员会各成员商务文件和技术建议书打分合计的算术平均值(四舍五入,保留两位小数)确定。

3、投标报价(10分)

按下述规定进行评分:

a. 所有通过详细评审的投标人的最终投标报价即为该投标人的评标价;

b. 所有通过详细评审的投标人的评标价的算术平均值作为评标基准价D

c. 当投标人评标价等于D时得满分(10分),每高于D一个百分点扣0.5分,每低于D一个百分点扣0.4分,中间值按比例内插。报价得分四舍五入,保留两位小数。

用公式表示如下:

式中:F1=评标价得分;

F=10

D1=投标人评标价;

D=评标基准价。

D1³D,则E=0.5;若D1<D,则E=0.4,报价得分最低得分0分。各投标人的综合得分等于商务技术文件和报价评分之和。

第八章  推荐中标候选人

第十六条  评标委员会根据综合得分由高至低排序,推荐前3名(可供推荐的中标候选人数量不足3名时,以实际数量推荐。评标委员会对投标文件进行评审后,因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的,可以否决全部投标;投标人资质、业绩满足招标文件要求,因其他原因未通过评审的,则应视为参与了有效竞争,不应理解为明显缺乏竞争性。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人)为中标候选人。当综合得分相等时,以商务文件和技术建议书评审得分高的优先;当综合得分与商务文件和技术建议书评审得分均相等时,以报价低的优先;仍不能确定时,以递交投标文件顺序先者优先。

第十七条  如果所有投标文件均未通过资格审查、初步评审和详细评审,评标委员会可建议招标人重新招标。

第九章  评标报告

第十八条  评标委员会完成评标后,向招标人提出书面评审意见,编制评标报告。评标报告要如实记载以下内容:

() 项目概况(包括招标项目基本情况和数据)

() 招标过程(包括开标记录)

() 评标工作(包括评标委员会组成、评标标准与办法、资格审查、初步评审、详细评审等)

() 评标结果;

() 评标附表及有关澄清记录。

第十九条  评标报告由评标委员会全体成员签字。评标委员对评标结论有异议的可书面阐述其不同意见和理由,评标委员拒绝在评标报告上签字且又未书面阐述其不同意见和理由的视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。

第二十条  如果中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为,招标人认为可能影响其履约能力的,将在发出中标通知书前召集原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。